سیاست روسیه در برابر همسایگانش همواره موضوع مورد بحث محافل سیاسی بوده است پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی ، ۱۵ جمهوری اعلام استقلال نمودند در سالهای آغازین استقلال هریک از این جمهوری‌ها با مشکلات خاصی مواجه شدند و غرب سرمست از فروپاشی بلوک شرق مشغول کنترل و مدیریت سلاحهای نامتعارف موجود در این کشورهای تازه استقلال یافته بود.